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中共前黄镇委员会 关于印发《2013年前黄镇组织工作要点》的通知
关键词: 发表时间:[2013-12-17] 浏览量:98
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前委〔2013〕16号

 

 

中共前黄镇委员会

关于印发《2013年前黄镇组织工作要点》的通知

 

各党支部:

现将《2013年前黄镇组织工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

中共泉州市泉港区前黄镇委员会

2013年3月7日

 

 

 

 


前黄镇党政办                          2013年3月7日印  

 

2013年前黄镇组织工作要点

 

2013年,前黄镇组织工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,通过抓住重点、整体推进,突出特色、发挥优势,完善机制、提升质量,全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,全面提高组织工作科学化水平,以更加出色的工作成效全面开启美丽前黄建设新征程,为推动前黄经济社会实现跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

一、认真学习贯彻十八大精神,加强党员干部思想作风建设

1、抓好十八大精神的集中学习培训。依托镇党校“巡回大讲堂”,推行“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖”,指导抓好基层党组织和党员干部学习贯彻十八大精神活动。开展学习党章、实现“中国梦”、理想信念教育等专题培训讲座,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。精心组织领导干部短期进修班和后备干部、股级干部、村主干等主体参加学习培训班,适时开展石化产业、城市规划、金融服务、生态环境、社会管理和群众工作等专题培训,提升党员干部推动科学发展跨越发展的能力。

2、推动思想政治建设常态化、长效化。组织开展领导班子思想政治建设调研分析活动,掌握了解各级领导班子运行情况和干部队伍建设情况。建立经常性找干部“一对一”谈心谈话制度,坚持不懈抓好干部思想引导工作。督促指导各级领导班子加强内部工作制度建设,完善决策和工作运行机制。按照市委、区委要求,深入开展“增强忧患意识,推动长远发展”大讨论活动,激励引导广大党员干部进一步解放思想、寻找差距、比学赶超。对照中央“八项规定”和省、市、区委有关实施办法,修订完善干部工作相关制度,切实把作风建设要求贯穿落实到干部选拔任用、考核评价、培养教育、监督管理等各个环节。

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市、区委的部署要求,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,突出抓好群众观教育,注重解决实际问题,着力改进群众工作方法,进一步密切党群干群关系。健全完善党员干部联系服务群众的“三个五”(“五下基层”工作网格、“五措并举”工作机制、“五个一线”工作法)工作体系,推进“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动常态化、长效化。

4、加大干部教育培训改革创新力度。制定实施2013-2017年全镇干部教育培训规划。创新带课题研讨、分段式培训等方式,建立合理适用的干部参训机制,提高干部培训的灵活性和实效性。推广运用“公务员学习网”平台,深化学习型党组织建设。加强三朱红色革命教育基地建设,优化整合部门、行业、社会、高校等培训资源,充实强化党校专兼职师资力量,进一步提升基层党校办学水平。

二、深化干部人事制度改革,着力打造高素质执政骨干队伍

5、积极扩大干部工作民主。探索公开推荐和实名推荐干部制度,试行个人自我推荐、群众民主推荐、“一把手”署名推荐、分管领导署名推荐以及组织集中考察的“四推一考”办法。规范差额推荐、差额提名和会议公述评议后差额票决等差额比选干部方式。规范股级干部选拔任用工作,多形式开展竞争性选拔干部工作,运用干部经常性考察和股长评议等结果,开展股级干部交流轮岗和竞争上岗工作。

6、大力实施“年轻干部成长工程”。明确股级干部队伍年龄、学历等结构性指标要求,建立30岁以下、第一学历全日制大学本科以上的年轻干部人才储备信息库,采取分段式提升培训、结对帮带、挂职锻炼、竞争选拔等方法,加大年轻干部培养锻炼和选拔力度。进一步健全干部一线培养选拔机制,坚持把干部资源配置向项目建设和基层一线倾斜。加强后备干部、股级干部、选调生和省组选聘大学生村官队伍的教育培养和跟踪管理,重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部,建立新老传承、均衡发展的干部储备机制。

7、深化推行干部经常性考察管理。落实干部经常性考察积分办法和干部跟踪培养管理信息填报制度,定期进行干部积分比评、分析运用和信息更新,进一步健全完善干部跟踪管理三维信息系统。突出不同层次、不同功能、不同类型干部的差异性分析评价,建立差异性岗位工作绩效评价机制。完善干部考察办法,试行自我画像、晒绩亮像、测验评像、印证修像、会审成像“五步成像法”,改进干部考察材料撰写办法,提高干部考察的准确性、实用性。建立干部品行档案,探索干部“德”的反向测评考核办法,提高干部“德”的考核的针对性、准确性。认真做好干部人事档案材料追补和改版工作。组织开展村级班子“回头看”,进一步优化村级班子结构。

8、抓住关键环节从严管理监督干部。认真贯彻落实《领导干部离任交接管理办法》,规范领导干部离任交接手续,加强对领导干部任期内干部人事、经济责任等方面事项的监督。严格执行干部任用“七个一”廉情跟踪管理制度,加强对干部任用过程关键节点的廉情预警和跟踪监督。坚持干部监督联席会议制度、信访举报专办制度,对信访举报和群众反映的有关问题及时进行约谈提醒或组织函询。深入贯彻落实“四项监督制度”,严格执行干部选拔任用工作全程记实制度,坚持开展干部选拔任用工作自查整改和“一报告两评议”工作。严格执行末位惩诫制度,进一步健全完善相应惩诫措施。

三、创新基层党建工作,进一步夯实党执政的组织基础

9、全面落实基层党建工作机制。各基层党组织要把党建工作摆上重要议事日程,明确责任,严格落实。充分运用“一述三评五提升”工作模式,落实基层党组织书记述职点评会制度,深化农村“168”、全面推广机关“1263”、非公有制企业“三五”党建工作机制,确保年底前推广面达100%。大力实施“2313”工程,加大基层党建工作机制典型点建设力度,全镇重点培育3个农村“168”机制典型点、2个非公有制企业“三五”机制典型点、2个机关“1263”机制典型点。认真落实创先争优长效机制,加强基层党组织配套制度建设,进一步增强基层党组织战斗堡垒作用。

10、实施村党组织带头人“领头雁”培养计划。按照“优化结构、提高效能、增强活力”的思路,加强以党支部书记为核心的村级领导班子建设,坚持从严抓班子、带队伍、管干部。采取教育培训、挂钩指导、政策倾斜、表彰奖励等办法,培养建设一支3名左右的“一强双带”型村级党组织书记队伍。持续抓好大学生村官、下派驻村任职干部、农村“八大员”、聘用干部等队伍教育管理工作,不断增强农村基层干部队伍活力。

11、加强和改进党员队伍建设。制订《前黄镇2013年发展党员工作计划》,按照发展党员“5319”要求,不断扩大党员队伍和优化队伍结构,探索加大在青年工人、青年农民和知识分子中发展党员工作力度,提高发展党员质量。健全党员党性定期分析、民主评议等制度,探索建立党员退出机制。落实加强流动党员管理工作意见,加强外出流动党员与外来流动党员“双向”管理,改进流动人才党员、大学毕业生流动党员教育管理服务工作。推进党员干部现代远程教育优化升级,重点培育3个远程教育示范站点,抓好凤阳村“远教广场”和农村实用技术远程培训。建立健全党内激励关怀帮扶机制,成立党员互助协会和互助资金,指导各基层党组织建立“五必访、五必谈”制度,做好基层党员特别是生活困难党员关怀帮扶工作。认真组织开展纪念建党92周年系列活动。部署开展以“纪念建党92周年、弘扬党的优良传统”为主题的系列活动,强化党员宗旨意识、党性观念,在全镇范围内营造浓厚的纪念氛围。

12、着力构建基层党建工作新格局。结合我镇产业发展、小城镇建设和“美丽乡村”建设需要,研究制定加强和改进基层党组织建设的意见,进一步完善干部联企联村联户、村企共建、校村共建等机制,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。深入开展创建基层服务型党组织活动,推广开展区域化党建、组建党员志愿服务、网格服务团队和为民服务全程代理等做法,培育一批示范点和服务品牌。实施非公有制企业党组织覆盖“百日攻坚行动”,推进区域性、行业性联合党组织建设。继续深化拓展“双选聘”工作模式,探索推行非公有制企业党建标准化建设、星级化管理制度,抓好“一地一特色”创建活动,评选表彰一批“双强六好”非公有制企业党组织。

13、健全基层党内民主制度体系。按照区委区政府《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》要求,加强检查督促。全面推行“356”阳光党务公开工作法、完善村务(党务)公开制度、村级组织议事决策规则和程序,落实村务决策听证、村民质询询问、党内情况通报等制度,探索建立党员群众信访举报受理、查核和反馈机制。严格党员领导干部参加双重组织生活会制度,总结推广“开放式”民主生活会,进一步提高民主生活会质量。完善党内选举制度,扩大党内基层民主。

四、创新人才工作载体机制,激发人才创新创业活力

14、完善党管人才工作机制体系。制定出台我镇党管人才工作实施意见,建立和落实人才工作目标责任制和考核评价机制,重视发挥领导小组各成员单位职能作用,调动各行各业引才育才用才的积极性,着力构建组织部门牵头抓总、各部门密切配合的人才工作格局。以人才“三共四促六作用”工作机制为抓手,构建完善科学化、规范化、系统化的人才工作运行机制体系,进一步整合人才工作力量和资源,统筹推进各类人才队伍建设。

15、加强农村实用人才队伍建设。按照建设社会主义新农村的总体要求,围绕农业和农村经济发展的需要,以发展高效农业为重点,加强农村实用人才队伍建设,鼓励更多农村实用人才脱颖而出,促进农村经济进一步快速发展。结合农业局农民科技培训工程,举办农村实用人才培训班。

16、建立健全人才队伍信息库。针对我镇人才情况,充分发挥职能部门作用,对人才建立人才信息库。在此基础上,结合全镇经济社会发展需求,下发通知到各村、各单位、各部门进行摸底调查,统计全镇紧缺人才需求情况,建立紧缺人才信息资源库。通过各类人才库的进一步建立健全,使我镇的人才队伍建设更加规范、各类人才作用发挥更进一步。

五、推进组工干部自身建设,树立组织部门良好形象

严格执行中央“八项规定”和省、市、区委有关实施办法,进一步完善组织部门规范管理、办文办会、财务管理、公务接待等制度,坚持下乡简从、接待简约、会议简短、文章简洁,做到改进作风从我做起。开展十八大精神和党章学习活动,切实加强组工干部的理想信念教育和党性修养。深入开展“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动,引导组工干部增强责任意识、忧患意识、创新意识,立足岗位,争创一流。加强对党情、镇情、村情的分析把握,围绕镇党委的决策部署,找准组织工作围绕中心、服务大局的着力点,主动把组织工作放到全镇工作大局中去思考、去谋划、去推进。

 

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