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关于推进领导干部“四下基层”工作的通知
关键词: 发表时间:[2013-12-17] 浏览量:93
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前委〔2013〕75号

 

中共前黄镇委员会

关于推进领导干部“四下基层”工作的通知

 

各党支部、村委会,各站办所,镇直各单位:

“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”(以下简称“四下基层”),这是习近平同志在福建工作期间倡导推行的工作机制。实践证明,领导干部通过“四下基层”,宣传党的方针政策,探寻发展思路,及时化解矛盾纠纷,解决实际问题,转变了工作作风,密切了党群干群关系,有力促进了经济社会发展,是一项来自于实践,又指导实践的创造性举措,也是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。

为贯彻落实省、市、区委关于推进领导干部“四下基层”的工作部署,切实把“四下基层”工作制度传承好、坚持好、发扬好,使之成为科学民主决策的重要保证、畅通民意诉求的便捷通道、服务基层群众的有力抓手、促进干部成长的有效平台,现结合我镇实际,就进一步推进领导干部“四下基层”工作通知如下:

一、参与对象

领导干部“四下基层”活动的参与对象包括镇党政领导和科级干部。

二、主要内容

在推进领导干部“四下基层”工作中,要把改进作风、为民办实事作为根本要求,把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的,把群众是否满意作为检验工作的重要标准,切实解决好推进我镇各项事业发展过程中的实际问题,切实解决好群众最关心、最现实的利益问题,进一步密切党群干群关系。

(一)推进信访接待下基层。健全完善领导干部接访下访制度,镇党政领导要随时接待群众来访,要根据工作分工、包片驻村情况经常到村一线接访群众,帮助基层一线解决一批疑难杂症。在接访下访工作中,领导干部要加强与群众的沟通对话,认真听取来信来访来电群众的诉求,理顺群众情绪;镇信访办由一名党政领导专门负责,做好群众的接访日常工作。要创新工作方式和载体,依托现代信息手段,畅通民意诉求渠道,及时收集民声民意,帮助解决群众实际困难。综治信访部门每季度要对信访案件进行一次梳理,明确承办单位、责任人、办结时限,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等不作为行为,保证群众的信访事项件件有落实、有回复、能满意;推行积案包案处理责任制,不断消除影响前黄经济社会发展的不和谐因素,努力构建社会管理新格局。

(二)推进现场办公下基层。严格执行精简会议有关规定,继续实施“无会周”制度,每个月第一周原则上不安排以党委、政府或部门名义举行的会议或活动,提倡少开会、开短会,保证领导干部有更多的时间下基层。大力推行现场办公制度,倡导“一线工作法”,切实做到情况掌握在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作推动在一线、感情融洽在一线。要把为民办实事、重点项目建设、急难险重任务等作为现场办公的重点,抓进度、抓协调、抓落实,让群众得到更多实惠。要持续选派年轻干部到基层一线、重点项目建设一线、复杂信访一线进行培养锻炼,创新一线干部管理制度,切实形成“锻炼在基层、成长在一线”的干事创业氛围。

(三)推进调查研究下基层。镇党政领导和科级干部要经常性地开展调查研究工作,了解掌握所分管负责工作的进展情况,总结分析经验,研究解决问题,指导推动工作。健全完善党政领导干部挂钩联系行政村、基层党组织和困难党员群众制度,定期开展走访帮扶活动。要着重围绕加强和创新社会管理、促进农民增收、推动传统产业转型升级、征地拆迁系列问题等内容,采取实地蹲点、驻村入户、“解剖麻雀”、随机调研等办法,深入到发展慢、基础弱、工作条件差的行政村和征地拆迁一线、企业生产一线开展调研活动,同时积极带头撰写调研报告,为镇党委政府科学决策提供依据,努力解决制约前黄镇发展的瓶颈问题。原则上,党政领导和科级干部每年撰写1-2篇调研报告,并注意把调研成果转化成为服务推进中心工作的实际举措和制度规范。

(四)推进宣传党的方针政策下基层。要结合领导干部下基层信访接待、现场办公、调查研究,组织开展党的路线方针政策和省、市、区、镇党委决策部署集中宣传活动,使基层群众理解并支持镇党委、政府决策部署。要充分运用广播、宣传手册、宣传栏等媒介,积极开设政策咨询平台,持续推进政策宣讲和思想政治教育,积极为基层和群众提供政策、法律、信息、科技咨询服务,有针对性地回答基层和群众关心的现实问题,切实做好宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。镇党政领导和科级干部要结合所分管负责的工作,每年至少为2个基层党组织上一次党课或专题讲座。

三、工作要求

推进领导干部“四下基层”工作,是当前及今后一段时间的重要任务,也是开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。各基层党组织要认真学习借鉴领导干部“四下基层”机制,并把 “四下基层”摆上重要日程,努力推进本单位工作取得新进展。镇村主要领导要充分发挥示范表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干,引导带动其他领导干部积极参与“四下基层”工作。镇党委将建立定期汇报制度,及时了解“四下基层”工作进展情况。组织部门要抓好协调,做好日常有关工作,把工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容;纪检部门要加强督促检查,对各单位开展“四下基层”工作进行跟踪了解和通报反馈;宣传部门要强化宣传造势,集中报道各单位的经验做法、进展成效,营造良好舆论氛围。

 

 

 

  中共泉港区前黄镇委员会  

2013年7月9日

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