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中共春美乡委员会关于印发 《春美乡党委、乡纪委落实党风廉政建设 “两个责任”清单》的通知
关键词: 发表时间:[2017-06-17] 浏览量:14
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春委〔2017〕13号

 

 

中共春美乡委员会关于印发

《春美乡党委、乡纪委落实党风廉政建设

“两个责任”清单》的通知

 

各党支部、村委会,乡直各单位:

为深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省第十次党代会、省纪委十届二次全会、市纪委十二届二次全会和县纪委十三届二次全会精神,切实落实全面从严治党的各项要求,经乡党委同意,现将修订后的《春美乡党委、乡纪委落实党风廉政建设“两个责任”清单》印发给你们,请认真学习,并结合实际认真贯彻执行。

 

中共春美乡委员会

2017年3月27日

春美乡党委、乡纪委落实党风廉政建设

“两个责任”清单

  

为深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省第十次党代会、省纪委十届二次全会、市纪委十二届二次全会和县纪委十三届二次全会精神,强化全面从严治党的政治责任,进一步推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据省委办公厅《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》(闽委办发〔2015〕52号)、《关于印发〈泉州市委、市纪委落实党风廉政建设“两个责任”清单〉的通知》(泉委办发〔2017〕4号)、《德化县委、县纪委落实党风廉政建设“两个责任”清单的通知》(德委〔2017〕34号),结合本乡实际提出如下意见。

一、乡党委落实党风廉政建设主体责任清单

 (一)乡党委领导班子对全乡党风廉政建设主体责任的落实负全面领导责任。

1、严格执行党的纪律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,带头执行党章党规党纪,贯彻落实党的理论和路线方针政策,将党内法规制度实施情况作为各村党支部督促检查的重要内容,对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、确保令行禁止。

2、加强组织领导。及时传达学习贯彻县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,每半年至少安排1次专题研究,每年至少进行1次全面部署。将落实省委“五抓五看”主体责任情况作为年度党风廉政建设责任制检查的重要内容,每年组织由乡党委领导班子成员带队检查党风廉政建设责任制落实情况,听取各村党支部、乡直各单位及其主要负责人履行主体责任情况报告。

3、选好用好管好干部。严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,克服组织涣散、纪律松弛现象。坚持民主集中制和党管干部原则,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行领导干部能上能下规定,对不适宜担任现职的干部及时进行调整。

4、强化党内监督。坚持民主集中制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及“三重一大”集体决策等制度,建立健全组织生活、党内谈话、干部考核考察、述责述廉、领导干部个人有关事项报告及领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度。

5、注重从源头上防治腐败。按照乡党委关于建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的实施方案,加强对党员干部党章党规党纪教育,完善并认真执行任前廉政谈话、信访谈话、审计谈话、廉政责任谈话等廉政谈话提醒机制,对出现的苗头性和倾向性问题,及时打招呼提醒,抓早抓小、防微杜渐,增强廉洁意识。深化廉政风险防范管理,全面推行权力清单和责任清单制度,推行权力运行网上公开。加强机关效能和政风行风建设,驰而不息落实中央八项规定精神。

6、当好廉洁从政表率。乡领导班子成员要以身作则带头遵守《廉洁自律准则》,带头落实中央八项规定精神,践行“三严三实”,作廉洁从政的表率,不仅管好自己,更要管好家属和身边工作人员,自觉接受组织和群众的监督。

7、支持乡纪委开展监督执纪问责。将属于党风廉政建设主体责任范畴的日常工作从乡纪委剥离出来,确保乡纪委专注监督执纪问责;支持乡纪委开展廉政谈话、监督检查和纪律审查,维护监督执纪的独立性和权威性,做到有错必纠、有案必查、有腐必惩;加强后勤保障,为乡纪委开展工作提供必要的条件。

8、维护人民群众利益。完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,落实领导干部带头接访制度。定期研究分析群众反映强烈的突出问题,纠正侵害群众利益的行为。推进精准扶贫工作,加强和改进民生监督工作,解决群众身边的不正之风和腐败问题。

(二)乡党委主要负责人对全乡党风廉政建设主体责任的落实承担第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、纪律审查重要事项亲自督办,督促乡领导班子其它成员认真履行“一岗双责”,保持廉洁自律。乡领导班子其他成员要按照工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查。各村、各股室、各单位主要负责人要认真履行职责,落实本村、本科室、本单位廉政风险防范管理的各项措施,加强对本村、本科室、本单位干部职工的日常教育、管理和监督,完成乡党委下达的党风廉政建设任务。

(三)乡党委成立党风廉政建设领导小组,下设办公室,负责本乡党风廉政建设日常工作,按照乡党委的要求,做好党风廉政建设的计划制定、任务分解、督促落实、情况汇总、检查考核等工作,确保各项任务落到实处。乡纪委负责对乡机关、各村、各单位股级以下的党员干部进行纪律监督,开展纪律审查工作;各村、各股室、各单位负责抓好职责范围内的教育、制度建设、监督等党风廉政建设日常工作。

(四)落实责任签订制度。每年年初,乡党委要根据中央和省、市、县纪委全会的工作部署,结合实际,同下属各党支部签订《落实党风廉政建设责任书》,进一步细化责任,传导压力。

    (五)乡党委要认真执行党风廉政建设情况报告制度,于每年6月25日和12月25日前,分两次将本乡落实党风廉政建设责任制、开展党风廉政建设和反腐败工作的情况以书面形式专题报告县委和县纪委,接受县委、县纪委的检查考核;对本乡党风廉政建设和反腐败工作的重大情况,要及时向县委、县纪委报告。

(六)认真落实述责述廉制度。乡党委书记每年要按照有关规定向县委、县政府和县纪委述责述廉,报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、廉洁自律等情况,并接受质询和测评;乡领导班子其他成员要结合乡领导班子民主生活会和县委组织部对乡领导班子的年度考核进行述责述廉,并接受测评;各村、各股室、各单位主要负责人要结合年度考核进行述责述廉,并接受测评。

(七)完善检查考核制度。乡党委要强化落实党风廉政建设责任制检查,采取集中检查与专项检查相结合等形式开展专项巡查,实行乡领导班子成员带队进行年度检查考核制度,及时听取汇报,督促问题整改。检查考核情况作为单位及其主要负责人评优评先、绩效考评、干部选拔任用的重要依据。

    (八)加强党风廉政建设责任追究,对不认真落实党风廉政建设主体责任导致职责范围内发生严重问题或重大案件的按照党风廉政建设责任追究的规定进行问责。

二、乡纪委落实党风廉政建设监督责任清单

    (一)乡纪委在乡党委和县纪委领导下开展工作,与本乡是监督与被监督的关系,监督重点是乡领导班子、县管干部和乡机关、各村、各单位股级干部。

(二)乡纪委工作侧重于监督执纪问责,主要工作职责是:

1、督促乡党委按照县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案》,认真落实党风廉政建设主体责任。

     2、检查乡领导班子及其成员遵守政治纪律和政治规矩,贯彻执行中央、省、市、县各项重大决策部署以及落实民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行政、廉洁从政等情况,发现重要问题及时向县纪委报告。

     3、对乡机关、各村、各单位股级以下的党员、干部进行纪律监督,对其中违反党纪行为的党员、干部开展纪律审查工作。

     4、受理对乡领导班子和党员干部的检举、控告,受理乡党员干部不服处分的申诉。

     5、对乡领导班子和各村、各股室、各单位履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,提出问责建议。

     6、承办乡党委、县纪委交办的其他事项,负责乡纪委干部的日常管理和监督。

    (三)乡纪委要进一步转变监督方式,根据实际灵活采取廉政谈话、组织检查、信访核查、立案调查等方式不再参与本乡行政审批、评审评估、招投标、项目资金管理等具体业务的过程监督,切实把管人与管事、纪律监督与行政监管区分开来,做到监督到位而不越位错位。

    (四)乡纪委要按照把纪律和规矩挺在前面的要求,对违纪行为动辄则咎、抓早抓小,加强纪律审查工作,严格执行信访举报“零暂存”,进一步完善廉政谈话提醒制度,依纪依规开展信访核查、纪律审查,确保执纪问责客观公正、严肃严谨、文明安全。

    (五)乡纪委要及时向县纪委报告工作情况,取得工作指导;要及时向乡党委书记汇报纪检监察工作安排、监督方案、监督发现的问题、整改和处理意见等,认真听取意见、建议,取得乡党委对监督工作的支持。

    (六)乡纪委及其纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求加强自身建设,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,带头遵守《廉洁自律准则》,以对党绝对忠诚,对事业极端负责的态度和“严、细、深、实”的工作作风,切实做到敢于监督、善于监督,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

   (七)加强对监督责任落实情况的检查考核。乡纪委要向乡党委和县纪委报告年度工作情况,接受县纪委的检查考核;乡纪委书记要把落实监督职责情况作为述责述廉和参加乡党委民主生活会上自我检查的重要内容,并在县纪委和县委组织部的年度考核中接受测评。

   (八)加强党风廉政建设责任追究,对不认真履行党风廉政建设监督职责,导致管辖范围内发生严重问题或重大案件的,要按照党风廉政建设责任追究的规定进行问责。

本清单自印发之日起施行,2016年3月30日春美乡党委印发的《春美乡关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《春美乡关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》(春委〔2016〕15号)同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县纪委,乡纪委办,乡党政领导。

春美乡党政办公室                         2017年3月27日印发

 

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