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关于印发《城郊镇深入开展党的 群众路线教育实践活动的实施方案》的通知      
关键词: 发表时间:[2014-05-08] 浏览量:8
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中共城郊镇委员会

关于印发《城郊镇深入开展党的

群众路线教育实践活动的实施方案》的通知

 

镇属各党组织:

《城郊镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》已经党委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

 

 

中共城郊镇委员会

2014年3月18日

 

 

 

 

 

城郊镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

 

根据中央、省委、南平市委和邵武市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署安排,我镇开展党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始,9月基本完成,每个单位开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。参加单位主要是:镇机关及其直属单位和企事业单位,村(居)、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。对象是全体党员,流动党员一般应在流入地党组织参加活动。为切实搞好我镇教育实践活动,制定如下实施方案。

一、深刻认识开展教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体作出的一项重大决策。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议动员就群众路线教育活动发表了重要讲话,近期习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动还强调要大力学习弘扬焦裕禄精神继续推动教育实践活动取得实效。我们要认识到党的群众路线教育实践活动是推进全面深化改革、实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。

当前,我镇进入加快发展时期,既面临着难得的机遇,也面临着诸多挑战和困难,推进城郊经济和社会新一轮发展,打造更富、更美、更好的经济强镇,实现“百姓富”与“生态美”有机统一,必须依靠广大党员、干部团结带领全镇人民不懈努力、艰苦奋斗。各级党组织和广大党员、干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委、南平市委、邵武市委和镇党委的决策部署上来,切实增强思想自觉和行动自觉,把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好,突出职能转变,突出民本民生,为建设活力城郊、富裕城郊、美丽城郊,促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定提供强大动力和坚强保证。

二、全面把握开展教育实践活动的总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会、南平市委四届六次全会、邵武市委十一届七次全会精神和镇第十一届党代会第二次会议为指导,认真贯彻教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“四下基层”、“马上就办”、“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制和开展“事事有人办理,户户有人服务”主题活动为主要载体,建立破解群众问题的“三化”机制、问题专项解决机制和动员社会力量参与的大信访大调解机制等工作机制,按照“六个带头,五个始终,五不放过”的要求,聚焦“四风”问题,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委常委会改进作风的意见等规定,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

坚持镇、村(居)两级领导班子、领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重做好村(居)等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动开展,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,主题不变、镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

三、紧紧抓住开展教育实践活动的主要任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决各级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题。镇领导班子和领导干部重点解决加快发展的危机感、紧迫感不强,认为我镇经济社会发展在邵武位置靠前,安于现状;经济发展上没有很好地抢抓机遇,充分利用好区位、政策上的一些优势,存在发展不足的问题;站位不高,有时研究问题局限于在邵武找位置等问题。镇机关及直属企事业单位重点解决主动作为、主动服务意识不强;换位思考的意识不强,服务的办法不多,服务的能力不足;工作创新不足,存在感觉农村工作时间长情况熟经验多,按惯有思维解决问题,用老经验、老办法等问题。村(居)班子、干部重点解决责任心不强,工作被动,压一压、动一动,不愿主动挑担子;工作重部署、轻落实,在执行中不切合实际照搬照套,不注重实际效果;求稳怕乱、担当不足,不敢直面矛盾,推诿扯皮,有畏难思想,解决群众提出的问题做多少、算多少,主动担当不够等问题。村(居)等基层组织主要解决凝聚力不足,服务群众意识和能力不强等问题。各级机关单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,健全完善镇村两级定期研究解决基层和群众反映的突出问题制度,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题。创新社会治理体制机制,推广农村社会治理“1+3”模式、“三看四有一平台”为主要内容的村级组织规范化建设、党员积分制管理、深化破解群众问题的“三化”机制、问题专项解决机制和通过“以奖代补”社会力量全面参与的大信访大调解机制等做法,建立健全畅通有序的诉求表达机制、广泛覆盖的矛盾调处机制、坚强有力的群众利益保障机制等,让群众得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕基层存在的传导脱节、脱贫增收、服务水平不高和信访多发等问题,采取有针对性的措施加以解决。一是以全面推行党员积分制管理为抓手,加强基层服务型党组织建设,进一步提升党员队伍服务群众能力,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。二是以深化“三化”工作机制为重点,加大镇干部驻村蹲点的保障机制,推进“三级联动、重心下移”联系服务群众。推行“六要”群众工作法、“我与百姓拉家常”、为民服务全程代理制、领导干部深入基层蹲点调研等有效做法,进一步畅通传导系统、完善服务平台,推动力量下沉、服务下倾,维护群众利益,密切党群干群关系,提升服务群众的水平和实效。三是以“1+3”网格化管理为载体,开展“事事有人办理,户户有人服务”主题活动,将农村划分为三级网格,加强网格力量,构建覆盖全镇的服务网络。实行镇直部门联动服务队、专业服务队和党员、团员志愿者服务队联合提供便捷服务;四、以解决热点、难点问题为导向,建立问题解决专项工作机制,组建了14个问题解决组,实行按组定人分任务定考核,以更加务实有效的工作机制提升工作成效,力求在难点上取得新突破。五、以动员社会力量参与信访调解为突破,建立大信访大调解机制,通过制定“以奖代补”的政策,引导用群众的力量解决群众的问题,把问题解决在一线,把矛盾化解在基层。六、以实施“党建富民强村”工程为关键,发挥党组织的核心引领作用,因村制宜探索推进以“芹林竹木合作社”为龙头的发展模式发展村级集体经济,促进百姓增收。同时实行干部驻村蹲点服务农户,通过便民服务全程代理等多种形式;实行机关上门服务企业,扎实开展“机关进企业、服务促发展”活动,组织镇领导挂点帮扶重点企业,镇直部门与非公企业结对共建,实行代办、诺办、联办、督办“四办”服务,切实帮助企业解决困难和问题,营造良好发展环境。加大“挂钩帮扶、互动联动”力度,把现代农业发展和美丽乡村建设结合起来,统筹解决宜居宜业问题,促进农民增收,壮大集体经济,使村级组织有资源、有能力更好地为群众办事。七、是以健全服务保障体系为保证,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

四、切实明确开展教育实践活动的方法步骤

在教育实践活动启动之前,要认真做好思想、组织、宣传发动、调查研究等各项准备工作。要坚持自上而下、上级带下级、一级抓一级,采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,镇级领导机关先行一步,村(居)及其他基层组织再延后两周。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,坚持时间服从质量,各地各单位可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。

坚持问题导向,边学边查边改;坚持敞开大门,发动群众参与;坚持结合实际,加强分类指导;坚持领导带头,发挥表率作用;坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。着力抓好3个环节:

(一)学习教育、听取意见(时间约4周)。这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.搞好思想发动。3月28日召开全镇动员大会,各机关及直属单位和企事业单位要按照镇党委的统一部署要求,召开动员会,由各单位主要负责同志和督导组动员讲话。动员会议结束时,在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。全镇动员大会时间及安排,提前公布,村(居)召开会议时间也要采取一定方式提前公布。要引导各级党组织和广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动中去。

2.抓好学习教育。制定学习教育计划,采取中心组学习、观看电教片、专题研讨、辅导报告、集中培训、交流讨论、上党课、自学等多种形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,学习省第九次党代会报告、省委九届九次、十次全会精神和南平镇第四次党代会报告、南平市委四届六次全会、邵武市委十一届七次全会和镇第十一届党代会第二次会议精神;认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习习近平总书记对福建工作的重要指示和来南平调研农村工作机制创新时的重要讲话,以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《南平镇“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制》、《践行群众路线在闽北》。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、老区苏区精神和谷文昌精神,深入学习詹红荔等先进事迹和优秀驻村干部等身边的先进典型。镇机关及其直属单位和企事业单位要组织集中学习、专题讨论,领导班子成员集中学习时间3—5天,交流讨论2—3次。非公有制经济组织、社会组织和村(居)、离退休党组织要采取小型、业余、分散和送学上门等方式组织党员学习。窗口单位不能因为集中学习影响群众办事。

3.组织专题讨论。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕各级党组织通报的“四风”问题典型案例,围绕本单位“四风”具体表现和危害,围绕联系服务群众工作中存在的问题进行研讨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

4.直接听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取座谈交流、入户走访、拉家常交朋友等方式,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。要结合实际,通过开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等,拓宽听取意见渠道。领导干部要结合“四下基层”、推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制和“事事有人办理、户户有人服务”主题活动,广泛听取基层党员、干部、群众以及老同志和“两代表一委员”对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。要加强对群众的引导,打消顾虑,把想讲的话讲出来,把该提的意见提出来。重视来信来访等送上门的意见,统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理,及时向领导班子和班子成员反馈,并报送督导组。

学习教育、听取意见环节结束后,各镇机关及其直属单位和企事业单位,村(居)、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织要形成简要情况报告,经督导组审核后,报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

(二)查摆问题、开展批评(时间约4周)。这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1. 认真查找问题。领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要找准找实“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,镇、村两级还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。督导组要及时向单位主要负责同志和班子成员通报掌握的班子作风建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,督导组要帮助分析查找原因,并会同单位主要负责同志进行谈话提醒。

2. 认真撰写对照检查材料。镇领导班子、班子成员、镇机关及其直属单位和企事业单位党员要撰写对照检查材料。不是领导班子成员的科级以上党员领导干部也要撰写对照检查材料,但可不参加领导班子专题民主生活会。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,主要负责同志要认真把关。领导班子和班子成员的对照检查材料,督导组要严格审核。村(居)党组织,党员村(居)主干要撰写对照检查材料,非公有制经济组织、社会组织等其他基层组织可不撰写对照检查材料。

3. 认真开展谈心活动。召开专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心,各单位主要负责同志带头开展谈心活动,与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心,还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子成员,与分管、联系部门或下属(挂钩)单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识,不在会上搞“突然袭击”。

4. 认真开好专题民主生活会。镇领导班子以及镇机关及其直属单位和企事业单位,要召开专题民主生活会。镇党委班子民主生活会时,镇人大主要负责同志列席;之后,镇人大、政府班子参照党委班子做法分别召开民主生活会;在不同班子任职的领导干部参加其所任职的每个班子的民主生活会。积极邀请非中共党员领导干部参加重要集体学习、列席班子民主生活会,注意听取他们的意见建议。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对群众反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因。召开民主生活会时间一般不少于1天。

5. 认真通报专题民主生活会情况。会后,各单位主要负责同志要主持召开会议,在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。同时,要形成民主生活会情况专项报告,经督导组审核后上报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

6. 认真开好专题组织生活会。其他基层党组织要开好专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;村(居)党组织要进行对照检查。会议一般由党组织书记或党小组组长召集并主持。会前,要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一、有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制(时间约4周)。这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;承接第一批活动的制度成果,建立健全长效机制。

1. 抓方案制定。各单位主要领导要亲自主持制定班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施,报主要领导把关。班子整改方案和个人整改措施要报督导组审核。村(居)和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织,可列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。

2. 抓联动衔接。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。要把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3. 抓专项整治。不折不扣地落实各级党组织确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办和办事效率低下,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为、信访突出问题等整治重点,下猛药、出重拳,一项一项整治。同时,各单位要结合履行职能职责和作风建设实际,确定各自的专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。专项整治方案要由一把手亲自主持制定,报督导组审核,确保有推进措施,有牵头部门和具体责任人,有检查评估,有监督问责,务求取得实效。

4. 抓正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。督导组要在充分听取单位主要负责同志意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部,特别是加强作风建设、严明党的纪律方面的意见建议,并及时上报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

5. 抓制度建设。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。注意运用好第一批教育实践活动中上级出台的制度和办法,认真梳理本单位已有的制度,做好废、改、立工作,防止照搬照抄、重复建设。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。各单位要及时向上级党组织写出报告。

五、全力加强开展教育实践活动组织领导

各单位要把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,高标准严要求,确保教育实践活动各项要求落到实处。

(一)强化责任。镇党委承担直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,抓好直属单位的教育实践活动。镇党委主要抓好班子自身的教育实践活动,负责组织村(居)等基层党组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用,认真搞好本单位的教育实践活动。建立联系点制度,镇党委班子成员要选择一个直属单位或村(居)作为联系点。各单位要切实加强对教育实践活动的领导和指导,成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动,领导机构由单位的主要领导同志负责。

各单位负责同志要承担起第一责任人的责任,带头学习,带头听取意见,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的,要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。

(二)分类指导。坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,把规定动作做到位,使自选动作有特色。针对活动单位的不同特点,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。各级领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各单位要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。发挥行业系统指导作用。政法、教育、国土资源、环境保护、村镇建设、农业、卫生和计划生育、安全生产监督管理、食品药品监督管理等关系群众切身利益的部门,要积极配合上级垂直管理或行业主管单位的指导部署,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。

(三)加强督导。镇党委组建教育实践活动专项督导组,派出到各单位对开展教育实践活动进行全程督导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。同时,要积极推广内部督导员制度,邀请离退休干部、普通干部或服务对象作为内部督导员,加强内部监督引导,配合督导组更加有效做好督导工作,形成内外结合、上下衔接的督导工作局面。

(四)宣传引导。宣传部门要广泛宣传中央、省委、南平市委、邵武市委和镇党委对教育实践活动的一系列部署和要求,精心策划,制定宣传报道计划,通过新闻报道、评论言论、综述报道、专题专访和理论文章等形式,充分反映活动进展和成效。创新宣传形式和载体,加强正面宣传和舆论引导,及时总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。

(五)注重统筹。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央、省委、南平市委、邵武市委和镇党委一系列重要会议精神结合起来,与全面深化改革、转变政府职能、推进机构改革、加强软环境建设、完成全年目标任务结合起来,与推进经济强镇发展结合起来,把活动成效真正体现到推动经济社会发展和改善民生上来,加快实现富民强镇、绿色崛起。

各单位要结合实际,制定本地本单位教育实践活动的具体实施方案。镇直单位实施方案经镇党委督导组审核把关后实施,并报镇党委教育实践活动领导小组办公室备案。

 

 

 

 

 

 

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